读刊 | 健全政绩考核机制
发布时间 - 2026-11-05 10:49:08 点击率:次政绩考核是推动党员干部干事创业的“指挥棒”,习近平总书记高度重视考核的作用,指出“要健全科学的政绩考核评价体系,形成重德才、重实绩的用人导向”。健全政绩考核机制,就是要从优化政绩考核内容指标体系、健全政绩考核方式方法体系、建设考核结果运用长效机制等方面入手,以鲜明的考核导向纠正和防范政绩观偏差,引导广大党员干部为人民出政绩、以实干出政绩,创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。
着眼“考什么”,优化政绩考核指标体系
考什么,就是“指挥棒”指向哪里。政绩考核在指标设置上既要全面又要突出重点,既要在政治站位、宗旨意识上统一要求,又应根据岗位职责进行差异化配置。一是突出多维综合评价,聚焦推动高质量发展优化政绩考核的指标体系。不再简单以GDP论英雄,而是要根据高质量发展对经济社会方方面面的要求,精准设置关键性、引领性指标。要把经济发展、民生改善、社会进步、生态效益、安全稳定等指标作为重要考核内容,从单一评价转化为体现新发展理念的多维综合评价。二是突出分级分类评价,切忌“一刀切”。针对不同区域、不同部门、不同级别、不同岗位,设置差异化的考核指标体系,引导干部对标考核要求抓重点、破难题。在不同区域的指标设计上,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区要区别对待,引导各地走特色化、内涵式发展道路。在不同部门的指标设计上,要统分结合,以共性指标明确基本要求和底线,以个性指标明确各部门的主责主业,引导其各司其职、各显其能。另外,对于不同级别、不同岗位的考核,不能搞“上下一般粗”“左右一个样”。三是突出纠偏,明确政绩考核负面清单。要在考核指标体系里划出“红线”,设置必要的“一票否决”事项,将搞“形象工程”“数据造假”“新官不理旧账”等行为列入负面清单,让干部知敬畏、守底线。
聚焦“怎么考”,健全政绩考核的方式方法
“怎么考”是政绩考核的方法论,决定着考核的科学性、精准性和公信力。一是要强化日常考核和近距离考核。考核要深,就必须健全日常考核机制,深入了解干部日常工作和平时表现,动态掌握干部履职尽责情况,避免年终考核的“一锤子买卖”。考核要准,就必须健全近距离考核机制,在现场看、见具体事,切实感受干部的能力、人品、声名、实绩,避免“雾里看花”。二是要改进考核方法。一方面要坚持系统观念和辩证思维,坚持定性与定量相结合,考人与考事相结合,年度考核、任期考核与平时考核、专项考核相结合,运用好政府督查、巡视巡察、审计信访等成果,多种考核情况相互补充印证,既看显绩又看潜绩,力求政绩考核客观公正。另一方面要回归考实绩、察实效的本源,精简优化考核种类,清理、规范各类督查事项,纠正工作过度留痕、检查过多过频等突出问题,让干部从不切实际的“套路”“内卷”中解放出来。三是要把群众评价纳入考核体系。为民造福是最大政绩,要增强政绩考核的群众参与度,建立健全群众评价长效机制,将政务服务评价、生态环境满意度调查、基本公共服务满意度调查等结果融入考核体系。注重从“数据指标”向“感受指标”深化,重点分析群众的获得感、幸福感、安全感等主观感受,让政绩考核不仅有“数据精度”,更有“民生温度”。
抓实“怎么用”,健全考核结果运用的长效机制
考核的生命力在于运用。健全考核结果运用长效机制,就是要以考促干,让考核真正成为激励干部担当作为的“风向标”。一是将考核结果与干部任免、奖惩紧密挂钩,健全正向激励机制。把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升的重要依据,让实干担当者有前途、有奔头;把考核结果与评优评先、宣传表彰、绩效奖励相衔接,让奋发有为者受尊重、得实惠。通过健全完善正向激励机制,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,让“干好干差不一样”看得见、摸得着,使考核结果真正成为干部成长的阶梯。二是将考核结果与整改提升、制度建设贯通联动,建立容错纠错机制。要以考促改,对考核中发现的问题和短板,建立整改台账并有序推进;对普遍存在的共性问题,举一反三、深挖根源,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。要以考促建,对考核中暴露出的体制机制漏洞和制度短板,及时研究并抓紧完善;要把实践证明行之有效的做法固化为制度规范,把整改提升的成果转化为长效机制。要容纠并举,严格落实“三个区分开来”要求,正确把握干部在改革创新中出现失误错误的性质和影响,精准识别,审慎处理,切实保护干部干事创业的热情。对犯错误被问责的干部,要加强后续跟踪管理,建立健全跟踪评估机制,帮助其放下包袱、轻装上阵,实现从“有错”到“有为”的转变。
(作者单位:广西马克思主义理论研究和建设工程自治区党校基地)

